خرائط طريق العضوية في الاتحاد الأوروبي لأربع دول استراتيجية التطوير والفرص المستقبلية في القارة الأوروبية

كشفت مارتا كوس، مفوضة الاتحاد الأوروبي لشؤون التوسعة، أن المفوضية الأوروبية أعدّت خرائط طريق مفصلة لأربع دول ضمن عملية التوسع بالاتحاد، تشمل الجبل الأسود، ألبانيا، مولدوفا، وأوكرانيا، لتوجيه خطواتها المقبلة نحو الانضمام الكامل. هذه الخرائط تتضمن الخطوات اللازمة لتوقيع معاهدة الانضمام مع الجبل الأسود، والأهداف التي يتوقع تحقيقها خلال عام مقبل في مفاوضات العضوية لألبانيا ومولدوفا وأوكرانيا.

خارطة طريق للدول الأربعة وإجراءات التقييم

قدمت كوس هذه الخرائط خلال عرضها خطة التوسعة لعام 2026 أمام لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الأوروبي، حيث تضمنت أحدث تقييمات المفوضية للدول المرشحة. وأوضحت أن الجبل الأسود قطع خطوات كبيرة بإغلاقه مؤقتاً 21 فصلاً تفاوضياً، مع توقع إمكانية إغلاق الفصول المتبقية حتى نهاية العام. أما الدول الثلاث الأخرى، فتركز خرائط طريقها على تحقيق أهداف محددة خلال العام المقبل.

الجبل الأسود وألبانيا

أشارت المفوضة إلى أن العمل قد بدأ فعلياً على معاهدة انضمام الجبل الأسود، مما يمهد لإدخاله كمؤتمر الاتحاد الأوروبي الثامن والعشرين بحلول عام 2028. فيما أغلقت ألبانيا مؤقتاً أربعة فصول تفاوض بعد استيفائها الشروط المرحلية الأساسية. وحذرت كوس من ضرورة مواصلة الإصلاحات لضمان إتمام مفاوضات العضوية بحلول نهاية عام 2027.

مولدوفا وأوكرانيا

قالت كوس إنه من المتوقع أن يوافق مجلس الاتحاد الأوروبي قريباً على فتح التجمعات التفاوضية المتبقية لمولدوفا وأوكرانيا. وأكدت أهمية تسريع مولدوفا لإصلاحاتها لتمكن من الانتهاء من المفاوضات مطلع عام 2028. أما أوكرانيا، فيجب أن تركز على تحقيق المعايير المرحلية المرتبطة بسيادة القانون وتنفيذ خرائط الطريق الخاصة بإصلاح المؤسسات الديمقراطية والإدارة العامة.

أولويات الإصلاح والسيادة القانونية

شددت المفوضة على أن احترام سيادة القانون، واستقلال القضاء، وحرية الصحافة، وحماية الحقوق الأساسية تُعتبر أولويات حاسمة في مسار الإصلاح لجميع الدول المرشحة للانضمام.

نموذج جديد للاندماج التدريجي

كشفت كوس عن نموذج جديد للاندماج المرحلي طرحته المفوضية الأوروبية، يهدف إلى تعزيز تكامل الدول المرشحة مع المؤسسات الأوروبية قبل حصولها على العضوية الرسمية. وأوضحت أن المحادثات مع الدول المعنية ستبدأ في الربع الأول من عام 2027، وستناقش التقدم المحرز وفرص الدمج الجديدة.

ملاحظات على تقييم دول التوسعة الأخرى

أفادت كوس أن صربيا شهدت تراجعاً ملحوظاً في مجال حرية التعبير والحرية الأكاديمية، معبرة عن أملها في أن تتخذ الحكومة الجديدة خطوات لتعزيز الديمقراطية وحماية الحقوق. أما مقدونيا الشمالية فقد أظهرت تقدماً فنياً لفتح التجمعات التفاوضية، لكنها بحاجة لاستكمال الإصلاحات الدستورية.

وأضافت أن البوسنة والهرسك تواجه تأخيرات في الإصلاحات بسبب الجمود السياسي بين الأحزاب الحاكمة، بينما تعاني كوسوفو من انسداد مؤسسي أعاق تنفيذ الإصلاحات، إلا أن العمل على جدول الإصلاحات شهد تسارعاً مؤخراً.

أخيراً، أوضحت كوس أن مسار انضمام جورجيا متوقف حالياً بسبب خطوات الحزب الحاكم التي أضرت بالديمقراطية وسيادة القانون والحقوق الأساسية، لكنها أكدت أن الطريق يبقى مفتوحاً إذا ما غيرت الحكومة موقفها.